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L'Assemblée nationale adopte le temps d'attente gratuit des numéros surtaxés
(28/11/2007)
par Denis Poillerat
Le projet de loi pour le développement de la concurrence au service des consommateurs a été adopté dans la nuit du mardi 27 novembre par l'Assemblée nationale. Après de longues discussions autour de plusieurs centaines d'amendements, les députés ont donc voté un texte qui devrait mettre fin au temps d'attente payants sur certains numéros surtaxés. L'article 7 précise en effet que les SAV, services techniques et services de réclamations des fournisseurs de services de communication électronique ne pourront plus faire facturer l'appel aux consommateurs avant la mise en relation. L'opposition a cependant souligné que cet article n'allait pas assez loin, André Chassaigne, député de la Gauche démocrate et républicaine dans le Puy-de-Dôme, rappelant que d'autres centres d'appels, notamment dans le service public ou les banques, pratiquaient également cette facturation du temps d'attente, mais l'amendement visant à étendre l'application de cet article a été rejeté.
Rappelons que l'Association des fournisseurs d'accès et des services Internet (AFA) avait envoyé une lettre ouverte à Luc Châtel, Secrétaire d'Etat chargé de la consommation et du tourisme, faisant part de « ses inquiétudes et son incompréhension sur le projet de loi relatif à la suppression des appels dits « surtaxés » ». Outre l'exclusion de certains secteurs d'activités (dont le secteur public), l'AFA expliquait qu'une telle mesure conduirait à « une dégradation du service apporté : la gratuité conduira à une multiplication des appels de tous ordres, et donc un traitement plus long et plus difficile des vrais problèmes ; une augmentation tarifaire de l'abonnement pour le consommateur ; une recherche d'économies par les entreprises concernées avec un impact en termes d'emplois en France ; la pénalisation de la grande majorité des internautes qui aujourd'hui est satisfaite de son FAI, comme en témoignent plusieurs enquêtes récentes, et qui n'utilise jamais les services d'un centre d'appel ».
Les discussions au Palais Bourbon ont aussi porté sur le site geonumbers, sous le coup d'une procédure judiciaire, qui diffusait l'équivalent non surtaxé des numéros en 08. Pour les députés ayant rejeté cet amendement, le risque était trop grand de voir divulguer des numéros « sensibles ».
Autre grand volet du texte adopté, la souplesse des abonnements téléphoniques. Il obligera désormais les opérateurs à proposer des offres sur 12 mois pour toute offre de 24 mois. Les consommateurs pourront par ailleurs résilier leur engagement sur deux ans dès le 13e mois moyennant une pénalité correspondant au maximum au tiers de la somme due.
Le texte doit désormais passer devant le Sénat.


